第一章 項目概況

一、方案征集機構

長沙岳麓山國家大學科技城建設投資有限公司

二、項目背景

岳麓山國家大學科技城（簡稱大科城）是落實中央“中部崛起”、湖南實施“創新引領、開發崛起”和“三高四新”戰略的重大平臺；圍繞打造具有核心競爭力的科技創新高地，著力構建“一城五基地”科創格局，形成從科創端-孵化端-轉化端的全周期創新鏈；以重大科技任務攻關和大型科技基礎設施建設為主線，著力提升原始創新能力和科技賦能產業發展的水平；擬建設成為全國領先的自主創新策源地、科技成果轉化地和高端人才集聚地。

湘江科創基地項目（二、三期）（以下簡稱基地）位于大科城桃花嶺以南片（科創服務中心及旅游綜合服務區），具體為岳麓山西麓、麓景路南延線、桃花嶺和寨子嶺的環抱待開發區域。基地規劃面積約1078畝，作為大科城“一城五基地”的重要組成部分，重點發展新一代信息技術、新材料、生物醫藥和先進裝備制造研發等四大核心科創產業，集聚一批科創業研發中心和總部基地。

目前基地所在片區已陸續開展控制性詳細規劃、產業策劃、專項規劃等規劃編制及研究工作，其中控制性詳細規劃已通過市規委會審查并納入新區規劃成果庫，產業策劃已通過專家評審會及新區管委會專題會審議，排水、水系、古樹名木等專項規劃已通過專家評審會。基地內道路、公園等基礎設施已陸續開展方案設計及初步設計等工作。

三、設計范圍

根據工作內容差異及設計深度要求的不同，本次規劃設計具體共分為兩個層面：

一是規劃范圍。具體為湘江科創基地項目（二、三期）規劃范圍，西鄰麓景路、東臨西二環和昌盛路、北鄰桃花嶺景區、南鄰含浦大道，總用地面積約1078畝（具體范圍以dwg文件為準）。

二是核心區范圍。具體為麓景路、桃花嶺景區、科創路、科研路圍合區域，總用地面積約435畝（具體范圍以dwg文件為準）。

四、設計依據

（一）政策、法規依據

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》；

2、《湖南省實施 <中華人民共和國城鄉規劃法> 辦法》；

3、《城市規劃編制辦法》；

4、《長沙市城市規劃管理技術規定（2018年修訂）》；

5、其他國家與地方相關法律、法規及技術規范。

（二）規劃依據

1、《長沙市城市總體規劃（2003-2020）》（2014年修訂）；

2、《長沙市國土空間總體規劃（2020-2035）》（在編）；

3、《岳麓山風景名勝區總體規劃》（2003-2020）現行版、《岳麓山風景名勝區總體規劃》（2018-2035）送審版；

4、《長沙市軌道交通線網規劃修編》；

5、《湖南湘江新區中運量線網規劃優化》；

6、《岳麓山國家大學科技城城市設計》；

7、《岳麓山國家大學科技城綜合交通規劃》；

8、《岳麓山國家大學科技城科創服務中心及旅游綜合服務區（桃花嶺以南片）控制性詳細規劃》（市規委會已審議通過）；

9、《長沙岳麓山科創服務中心產業策劃》；

10、大科城桃花嶺以南片相關專項規劃成果；

11、其他規劃研究成果。

五、設計目標

為進一步提升湘江科創基地規劃建設品質，落實智慧化、精細化的規劃管控理念，充分發揮片區生態及創新優勢，按照國際化視野和“四精五有”城市建設標準，在遵循片區總體空間結構穩定和總體建筑容量基本不變的基礎上，開展湘江科創基地項目（二、三期）的概念規劃和核心區詳細設計，提出國際化科創園區的規劃設計、建設管理標準，研究策劃基地產業功能定位及布局，形成基地開發建設總體設計導則，制定核心區具體實施方案及投資測算。

六、主要工作內容

（一）規劃范圍工作重點

規劃范圍的設計深度應達到修建性詳細規劃深度，工作重點應關注基地空間結構、道路交通、產業功能、建筑風貌、景觀形態、公共空間、城市設計等系統構建，銜接上位規劃核心內容，并為下層次（核心區）詳細規劃設計工作提供指引和依據。

1、規劃梳理及分析

應深入梳理片區既有規劃的總體定位、功能結構、用地布局、綜合交通、公共設施、開敞空間等系統，分析并提煉亮點內容及核心要點，作為基地本次規劃設計工作的重要支撐。

2、產業功能專題研究及定位

一是產業類型定位研究方面，基于片區資源稟賦、宏觀經濟形勢、產業政策導向，結合片區產業策劃研究成果，按照大科城總體產業引導要求，提出基地的產業目標和產業定位；二是產業形態選擇方面，結合片區產業鏈分析、產業價值能效及適宜性評估，篩選基地未來可引入的具體產業形態，同時圍繞產業集聚特征對研發、生產等各類空間服務平臺提出具體建議；三是產業空間布局方面，結合類似國際高端科創園區空間布局案例，分析各類研發企業及科研機構對建筑與用地需求、產業功能配置及規模比例，提出針對性與可操作性的產業空間布局方案。并對規劃范圍進行整體經濟可行性測算，增強城市設計的可實施性。

3、整體空間形態與風貌設計

綜合考慮土地節約集約利用及環境品質營造要求，提出基地整體空間形態方案，塑造優美的建筑群體形態和特色風貌，打造具有國際風范的科創基地形象，重點包括：

（1）重要軸線與界面。研究分析能夠集中反映基地形象和特色的主要路徑，明確基地的景觀、功能與產業發展綜合軸線，并提出軸線兩側界面的相關控制要求。

（2）建筑高度與城市天際線。根據片區控規及景區總規要求，結合周邊地形地貌，對基地內建筑的規劃高度進行綜合分析，提出相關建議及控制要求，形成符合基地特色的城市天際線，與景區山水資源及城市建筑環境相協調。

（3）節點與標志。從區域整體角度出發，確定基地內重點節點和重要地標的位置，并提出標志性建構筑物或場地的空間形態建議。

（4）建筑風貌。對基地內整體的建筑形態、建筑風格、建筑色彩、建筑材料等風貌特色提出具體的規劃建議和空間形態設計方案。

（5）地下空間。結合基地現有地形地貌和綜合交通組織方案，明確地下空間開發規模、豎向方案及內外聯系通道。

4、交通組織

（1）構建高效便捷的綜合交通體系。落實細化相關規劃成果要求，結合基地豎向高程、土地利用、功能布局，合理綜合組織各類交通流線和停車設施，明確道路豎向及斷面結構。

（2）打造特色鮮明的慢行交通系統。對具體的慢行空間環境進行設計，包括慢行道斷面設計，確定慢行通道的位置、空中連廊和地下通道的寬度、標高及建筑預留接口等要求。結合現有景區布局與游覽資源，規劃分析片區與周邊景區的慢行聯系通道。

5、景觀及綠地系統規劃

基于基地現狀水系、綠廊等生態要素，構建基地通山達水的藍綠網絡，明確基地內公共開放（開敞）空間的具體位置，形成兼具生態、商務、生活等多樣化的藍綠公共開放空間系統。

6、設施布局規劃

按照適度超前布局原則，形成數字化、多元化、個性化的高品質公共服務設施供應網絡，打造順應未來社區發展的服務模式。

7、智慧園區規劃

結合新區智能駕駛及人工智能產業優勢，提出建設智慧園區的系統方案，將“智慧”滲透到園區建設與運營的全流程，營造園區內人、物、信息的全面感知和協同聯動，提升園區運營、管理和服務能力。

8、城市設計指導意見

從規劃管理與建設控制的角度出發，兼顧地塊開發建設的不確定性，明確基地內項目建設的控制要素與控制要求，形成基地詳細設計指導意見。

（二）核心區工作重點

在上層次（規劃范圍）工作基礎上，核心區的規劃設計深度應達到規劃方案設計深度，重點深化建筑群體布局、功能分布、公共空間、建筑形態及道路交通等內容，提出具體開發實施方案。

1、功能與規模

確定核心區主導及兼容功能，明確功能布局比例及要求，分析地塊技術指標、容量轉移規則（如有）、配套設施建設要求等。

2、建筑群體

確定重要城市界面的建筑退讓距離、建筑高度、底層建筑形式、功能和界面連續性，并對立面風格、色彩、材料等提出設計要求。涉及住宅用地等項目應進行日照分析，滿足相關規定要求。

3、道路交通

確定核心區地面道路交通組織方案（單雙行交通系統、機動車禁行區、慢行系統等）、斷面設計、消防通道、場地豎向設計、軌道及公交接駁方案等。

4、開放（開敞）空間

確定開放（開敞）空間的功能布局、空間形態、交通組織和環境景觀；充分考慮基地作為科創園區的開發定位，確定地塊開放（開敞）空間的具體用地范圍，提出與相鄰建筑或其他開放（開敞）空間的整合要求。

5、地下空間利用

科學分析核心區的地下空間開發與利用模式，確定地下空間的位置、范圍、層數、用途、出入口及垂直交通設施布置等；確定不同地塊之間地下空間的聯系通道、寬度、標高及接口位置。

6、環境景觀設施

提出符合基地特征的景觀及綠化種植方式，對古樹名木或現狀特色植物提出保護措施；對地面鋪裝的形式、色彩、材質等提出設計要求；對標識系統的形式、色彩、風格等提出設計要求；對地標性景觀構筑物以及重要環境小品的形式、高度、風格、色彩、材質等提出設計要求；確定建筑、場地及環境的景觀照明重點和照明要求。

7、開發模式及投資測算

針對不同開發主體需求，結合產業功能及用地布局，提出多種土地出讓及開發建設模式，適應不同開發情景需求，并對不同開發模式提出相應的投資測算。

（三）其他輔助工作

根據招標單位要求，中標單位需在方案深化階段結合規劃設計進展情況，配合招標單位開展相關咨詢服務或測算分析工作，協助提出合理化建議。

七、方案投標階段設計限定條件

1、本次設計范圍的控制性詳細規劃市規委會已審議通過并納入湘江新區規劃成果庫，總體容量不得調整，其中Y04-B03、Y04-B20、Y04-B17、Y04-B18、Y04-B19、Y04-B21、Y04-B31、Y04-B30共8塊地塊準備掛牌，應與單地塊城市設計做好協調，不隨意調整用地邊界及規劃指標；城市道路方面，科園一路、升華大道、科創路、昌盛路共4條路已完成施工圖設計，均不得調整；配套設施方面，古人塘公園、桃花溪公園、麓人湖公園、麓景路社會停車場已進行初步設計，可以對景觀部分適當優化，但不得調整用地范圍。除以上地塊以外的用地，可對控規提出優化建議，但需進行整體指標平衡，并對優化理由進行說明。

2、設計方案需在規劃范圍（1078畝）中間位置設置一個中央廣場，兼顧市民休閑、聚集人氣、活動發布等功能；

做好地塊配套的基礎設施（學校、公園、路網等，特別是交通和停車場）規劃設計；研究產業需求的配套業態規劃、布局及設計；做好投資測算，保證住宅公寓比例合適，地塊開發能基本平衡；打造優質景觀，符合高品質產業園區基地的定位，吸引優質科創企業。

3、需對片區內行人游覽通道進行分析，在片區北部預留與桃花嶺景區的人行入口。

八、設計深度及成果要求

（一）設計深度

1、方案投標階段深度要求

概念規劃方案投標階段深度須達到概念設計深度；核心區詳細設計深度須達到修建性詳細規劃初步方案深度。

2、方案深化階段深度要求

概念規劃方案深化階段深度須達到修建性詳細規劃初步方案深度；核心區詳細設計方案深化階段深度須達到修建性詳細規劃方案深度。

（二）成果要求

1、方案投標階段成果要求

（1）1套正本（文本扉頁由設計單位及項目負責人簽章），15套副本（均包含設計說明書和設計圖紙），文本版面A3。

圖紙包括但不限于下列內容：

① 產業功能研究及定位分析圖、產業布局圖

② 區位分析圖

③ 現狀分析圖

④ 土地使用規劃圖

⑤ 規劃總平面圖

⑥ 核心區詳細設計總平面圖

⑦ 功能結構規劃圖

⑧ 空間形態分析圖

⑨ 建筑風貌特色圖

⑩ 容積率分區規劃圖

11 建筑高度分區規劃圖

12 公共配套設施規劃圖

13 綠地系統規劃圖

14 道路交通組織規劃圖

15 公共空間系統規劃圖

16 地下空間規劃圖

17 分期開發規劃圖

18 規劃設計效果圖（整體鳥瞰、沿主要道路透視等）

投標單位可根據項目規劃設計及成果表達需要進行必要調整。

（2）2張電子光盤，每張光盤包含內容如下：

1）與設計成果內容一致的全套電子文件。（要求設計總平面圖必須提供DWG格式文件，設計模型必須提供AVI格式文件，其他電子文件必須內容完整且與文本文件一致）。

2）長度為8-10分鐘的多媒體匯報文件（多媒體自動演示文件帶普通話配音，要求能夠表達項目的產業功能研究及定位、城市設計理念、總體空間關系、重要空間節點的效果）。

（3）A0幅面彩色展板1套（主要規劃圖紙或效果圖5-8張）。

2、方案深化階段成果要求

（1）規劃設計成果總體包括設計說明書、設計圖紙等，成果的格式、內容、深度應滿足相關規范及招標單位要求。文本縮印精裝本8套，規格統一為A3（297mm×420mm）。

圖紙包括但不限于下列內容：

1)產業功能研究及定位分析圖、產業布局圖

2)區位分析圖

3)現狀分析圖

4)土地使用規劃圖

5)規劃總平面圖

6)核心區詳細設計總平面圖

7)功能結構規劃圖

8)空間形態分析圖

9)建筑風貌特色圖

10)容積率分區規劃圖

11)建筑高度分區規劃圖

12)公共配套設施規劃圖

13)綠地系統規劃圖

14)道路交通組織規劃圖

15)公共空間系統規劃圖

16)地下空間規劃圖

17)分期開發規劃圖

18)規劃設計效果圖（整體鳥瞰、沿主要道路透視等）

（2）包含成果文字和圖紙內容的電子備份文件2套（文本為DOC或PDF格式，圖紙為DWG格式，分析圖、效果圖為PDF及JPG格式，三維成果3DMAX2012格式）。

（3）成果展示文件2套（多媒體自動演示文件帶普通話配音，時長8-10分鐘）。

（4）模型及效果圖禁止將住宅用地范圍內建筑以公建性質表現。

九、工作要求

1、時間要求

（1）第一階段：招標文件發出之日后4周時間，被推薦的3家單位完成方案投標成果；

（2）第二階段：確定成交單位并發放成交通知書后3周時間，完成中期成果；

（3）第三階段：完成中期成果后2周時間，完成規劃評審；

（4）第四階段：完成規劃評審后2周時間，提交最終成果。

每次成果驗收階段，由招標單位組織會議對成果進行審查并出具審查意見。中標單位應根據審查意見對成果進行必要的完善，形成正式成果報招標單位驗收歸檔。

2、匯報要求

根據提交成果不同階段，要求不少于6次集中匯報、溝通。

十、附圖

附圖1：湘江科創基地（二、三期）規劃范圍圖；

附圖2：方案投標階段設計限定條件示意圖。

第二章工作安排及設計費用

本項目主要工作安排及流程如下。

一、設計單位報名

有意參加本次方案征集的設計單位，請按照本公告第三章要求提交相關材料。

二、應征設計單位評審及推薦

本項目于2021年5月6日進行專家評審會，由招標人依法組建評審小組，對所有報名單位進行評審，按照附件4的評審標準，擇優推薦3家設計單位參與下階段投標。評審結束后，招標代理公司將評審結果書面通知報名單位。

三、發售招標文件

被推薦的設計單位按規定的時間購買招標文件。

四、編制投標文件、遞交投標保證金

（一）被推薦設計單位按照招標文件編制投標文件；

（二）被推薦設計單位按照招標文件要求繳納投標保證金。

五、投標文件評審

評審小組按照招標文件評審標準對3家設計單位遞交的投標文件進行綜合打分，綜合得分排名第一的設計單位為成交單位，發放成交通知書并簽訂合同。

六、方案綜合和深化

由成交單位依據合同及設計任務書開展方案綜合和深化設計，并完成最終成果編制。

七、設計費用

本項目總設計費用496萬元，其中投標階段第一、二、三名的設計補償費用分別為120萬、100萬、80萬（共計300萬元），中標單位方案深化階段設計費用上限值為196萬元。

各應征單位為準備參加本次規劃征集而發生的一切費用均自行承擔。

第三章 設計單位資格及報名要求

一、設計單位資格要求

1、基本資格條件：

1）法人提交企業法人營業執照副本(或法人登記證書)；

2）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：各提供下列材料之一：

①繳納稅收證明資料:《稅務登記證》復印件，或者2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的依法繳納稅收的證明（納稅憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復印件，或者2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件。

3）提供2019年度或2020年度經會計師事務所審計的財務報告復印件（至少包含資產負債表、利潤表和現金流量表）；成立不足一年的，提供銀行資信證明；

2、本項目接受聯合體投標。

①聯合體成員不得超過兩個；

②聯合體投標的，聯合體各方應按照附件提供的格式簽訂聯合體協議書，牽頭人須全程主導并負責本項目設計工作，負責全過程現場調研、方案創作與方案編制，對投標方案成果原創性、內容、深度負責；聯合體成員方：協助牽頭方進行基礎資料收集、整理，必要時對相關標準、規范、規劃的解讀等。并須在聯合體協議書內清晰明確的列明主要任務分工，體現任務比例。

③聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的招標活動。

二、設計單位應提交的報名材料及說明

1、資格證明材料承諾函（格式見附件1）；

2、聯合體協議書（如為聯合體投標的，格式見附件2）

3、法人提交法定代表人身份證明原件（格式見附件3-1）或者法定代表人授權委托書原件（格式見附件3-2）及提供被授權人在投標單位2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的社保繳納證明并附法定代表人身份證明原件；

4、法人提交企業法人營業執照副本(或法人登記證書)；

5、依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：各提供下列材料之一：

①繳納稅收證明資料:《稅務登記證》復印件，或者2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的依法繳納稅收的證明（納稅憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復印件，或者2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和2020年11月至2021年4月間任意連續三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件。

6、提供2019年度或2020年度經會計師事務所審計的財務報告復印件（至少包含資產負債表、利潤表和現金流量表）；成立不足一年的，提供銀行資信證明；

7、設計單位簡介；

8、項目負責人簡介(包括個人履歷、專業資格證書復印件及作品介紹等）；

9、項目組其他成員簡介（包括各組員的主要業績匯總表、專業資格證書復印件等）；

10、設計單位近五年類似業績證明匯總表，須合同復印件或其他證明文件；

11、對本項目的理解、構想和參與本次方案征集活動的人員安排、時間進度等預安排；

12、服務承諾（格式自擬）。

13、投標承諾（格式見附件5）

14、其他說明：(1)提供的資格證明文件復印件須加蓋設計單位公章(2)非法人組織需提供的資格證明材料及其他說明。

15、設計單位具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證，符合基本資格條件的相關條款；設計單位具有實行了“五證合一”等級制度改革的新政，視同持有工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證，符合基本資格條件的相關條款。以上“多證合一”情況各單位須自行說明。

三、報名材料的遞交

1、按本公告第三條規定“設計單位應提交的報名材料及說明”應膠裝裝訂成冊，一式柒份（一正六副），密封包裝（加貼封條，并在封套封口處加蓋單位公章）。

2、報名材料的遞交截止時間為2021年5月6日10:00時（北京時間），地點為湖南博達方仁工程項目管理有限公司（長沙市高新區岳麓西大道588號芯城科技園5棟502室），逾期送達的，不予受理。外地單位可在采用郵寄方式遞交資料并報名，投標人遞交報名材料的時間是以招標代理機構收到郵件的時間為準，逾期送達無效。

聯系人：侯先生、張女士

聯系方式：0731-82564848

聯系郵箱：bdfr2020@126.com

報名地點：湖南博達方仁工程項目管理有限公司（長沙市高新區岳麓西大道588號芯城科技園5棟502室）

第四章 其他說明

一、相關說明

（一）本次征集活動的作品使用權歸征集組織單位所有。征集組織單位有權利用設計單位提供的規劃方案，在征集活動后可以通過新聞媒介、專業雜志、書刊或其它形式介紹和展示。

（二）所有參加單位提交的報名材料及規劃方案不得弄虛作假，統一用中文表達，且不予退回。

（三）組織單位提供的所有資料（文字、圖紙、電子數據）均受版權保護。未得授權，任何人不得將內容復制、改編、分發、發布、外借、轉讓，否則取消資格并承擔法律責任。

（四）組織單位對本次規劃征集活動擁有最終解釋權。

（五）征集時間如有變動，組織單位將提前告知設計單位。

二、發布公告的媒介

本公告在“《湖南湘江新區門戶網》（http://hnxjxq.hunan.gov.cn/xqzw/）、湖南湘江新區發展集團有限公司官網http://www.xiangjiang-group.com/《長沙市政府采購網》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）”上同時發布。